号角嘹亮

全面打好产业发展攻坚战

作为我国最早设立的经济特区之一，珠海如今迎来“四区”叠加的重大历史机遇。珠海要实现什么样的发展、怎样实现发展？叩问着我们这一代的特区建设者。

审视当下，珠海实体经济总体规模仍然不大不强，土地、人才、核心技术等要素禀赋不足，经济结构亟待优化，能级量级亟待提高，产业基础偏于薄弱。

这些，是珠海加快突破高质量发展的瓶颈，在新的赶考之路上争先进位，在服务全国全省大局上更有担当、更有作为，必须要破解的短板。

标兵渐远、追兵已至的紧迫形势，珠海不进则退、慢进也是退。不出发，什么也不会有；不“再出发”，已经有的也会失去。

这座带着光荣与使命出生的城市，无比迫切地需要一场觉醒，冲开束缚，打破藩篱，丢下包袱，突破瓶颈，书写新的故事。

图/吴长赋

2021年12月，市第九次党代会把“产业第一”摆在全市工作总抓手的首位，这在珠海发展史上是第一次，极具标志性意义。

清醒的判断、坚定的态度、勇毅的抉择，是基于对发展大势的准确把握。环顾当今中国，各地以产业促发展、以产业谋超越的竞赛早已悄然铺开。产业的高度就是一座城市的高度，珠海一刻也等不得！

市第九次党代会以来，市委密集召开常委会会议、专题会、务虚会、座谈会等，带头把更多精力放在抓产业谋产业强产业上，对工业经济、招商引资、园区建设、政府流程再造等重点工作进行专题研究部署。 

今年1月举行的珠海市两会上，市长黄志豪在作市政府工作报告时表示，要坚持“产业第一”，以实体经济提速发展为牵引，优先发展先进制造业，快速提升城市能级和量级，力争未来5年进入规模以上工业总产值万亿俱乐部行列。

图/张洲

近一个月来，吕玉印、黄志豪等市领导密集奔赴基层一线，率队深入各区、功能区实地调研产业发展情况，看园区建设、看项目进展，进企业参观、倾听企业家的诉求建议。

就在大会前昔，吕玉印还主持召开珠海招商引资企业家座谈会，面对面为企业家解决问题。

全市产业发展大会提出，珠海将开展产业立柱攻坚行动、招商引资攻坚行动、土地整备攻坚行动、园区提升攻坚行动、强核赋能攻坚行动、政府流程再造攻坚行动六大“攻坚行动”，全力以赴推动产业发展各项任务落地见效。

实体经济是“高频词”，工厂车间是“第一线”，园区布局、招商引资、项目服务是“组合拳”……珠海人身上镌刻着的敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的基因，正在因产业发展激发出磅礴力量。

聚力攻坚

推动“产业第一”加速跑

“今年，我们感受到的是第一位的重视、第一位的支持、第一位的保障。”大会结束后，一位企业家这样感慨道。

带着万千的期待，带着美好的憧憬，带着前行的梦想，今天，来自不同领域、不同行业的企业家代表也应邀参会，大会传递出的信息让他们无比振奋和期待。

如今，坚持“产业第一”已经成为全市上下的广泛共识。百尺竿头放步行，在更高起点谋划和推进产业发展，既要有坚定的意志、无畏的勇气，也要有非凡的智慧、科学的方法。

图/余浩然

市委市政府此次出台实施“1+5+3”产业发展系列政策文件，包括1个实施方案和5个十条试行措施、3个考评方案。

《方案》提出全市将围绕引龙头、促扩产、强配套、抓创新、保要素、优服务六大核心路径，实施一系列的改革创新举措，力度前所未有，不少政策举措都是在我市首次实施。

如何提高招商服务水平？ 我市首创建立“企业管家”服务体系，为每位来珠投资客商安排专人专车, 提供“管家式”服务；对珠海企业增资扩产的，本地增资扩产项目与市外引进项目享有同等待遇。

怎样更快推动项目落地？珠海全面推行“拿地即开工”和“双容双承诺”的标准化落地制度，逐步实现“一站式”代办服务；在各级办事大厅设立“企业不能办”兜底窗口和专窗工作组，集中受理企业遇到的“不能办”、“没人办”或者“互为前置”事项。

各种要素保障如何统筹？珠海明确提出按照1年100亿、5年不少于500亿的标准，加大园区建设投入；5年内统筹新增和盘活工业用地约50平方公里，首年熟地整备不少于7000亩；未来5年内，投入产业发展基金不少于300亿元，“四位一体”普惠金融风险准备金逐步提升至10亿元。

《方案》明确指出，到2025年，全市工业总产值突破10000亿元，工业增加值占地区生产总值比重不低于40%，工业固定资产投资占全社会固定资产投资比重不低于30%；全市新增15家以上百亿级制造业企业，上市企业超过50家，高新技术企业总数突破4000家。

干工作抓落实，最终是要见成效。大会要求，珠海各级干部队伍要坚持惟实、惟效、惟快的工作导向，提振干事创业精气神，在产业发展这个主战场上拿出特区干部的精神面貌和执着劲头，坚决摒弃小成则满、小富即安的思想，坚决杜绝慵懒散慢、得过且过的现象，真正做到想干、敢干、会干、快干。